根据应急管理部关于展安全生产培训“走过场”专项整治工作的统一部署,本市应急管理系统扎实推进专项整治工作,严格落实整顿一批管理不规范的安全培训机构和考试机构,淘汰一批不具备基本条件的安全培训机构和考试点,查处一批培训制度不落实的生产经营单位,曝光一批违法违规典型案例,进一步规范安全生产培训秩序,提升培训考试质量。现对以下5起违法违规典型案例进行集中曝光。
案例一
上海市宝山区应急管理局对上海祥生金属筛网喷塑有限公司行政处罚案。
基本案情
2022年6月8日,上海市宝山区应急管理局执法人员对位于宝山区罗泾镇沪太路9606号第5幢的上海祥生金属筛网喷塑有限公司执法检查时发现,该单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗进行电焊特种作业。执法人员立即开具责令限期整改指令书,并对该单位作进一步立案调查。
经调查,该单位主要负责人茅某某、电焊作业人员赖某某均承认,特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作证,上岗进行电焊特种作业。
调查中还发现,该单位主要负责人茅某某未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,另案查处。
查处理由及结果
上海祥生金属筛网喷塑有限公司特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定,依据该法第九十七条第(七)项,除责令限期改正外,可以处罚款人民币十万元以下的行政处罚。
依据《上海市应急管理部门违法行为罚款裁量表》之专用裁量表“(三)安全生产教育培训类-对特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的处罚”,该单位现场未取得资质上岗作业的特种人员数量为一人,属个别,裁量百分值20%;作业场所未发现存在较大危险因素、作业场所人员数量少,安全风险较小,裁量百分值20%;配合整改、检查、调查情况为配合,裁量百分值0%。综上,裁量百分值总和为40%,法定最高罚款数额为十万元,经集体讨论研究决定,罚款人民币四万元整。
相关照片或视频
(此案例由宝山区应急管理局提供)