化学化工实验室安全管理规范
1 范围
本标准制定了化学化工实验室(以下文中所述“实验室”皆特指“化学化工实验室”)安全管理规范,规定了与实验室活动相关的化学品、人员、设备、环境、设施、个体防护装备等安全管理要求。
本标准适用于化学化工实验室,其他涉及化学品的实验室的安全管理可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GBZ 2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值 第 1部分:化学有害因素
GBZ2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素
GB1002家用和类似用途单相插头插座型式、基本参数和尺寸
GB2099家用和类似用途插头插座
GB5135自动喷水灭火系统
GB/T11651-2008个体防护装备选用规范
GB16297-1996大气污染物综合排放标准
GB17945-2010消防应急照明和疏散指示系统
GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准
GB25201-2010建筑消防设施的维护管理
GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T29510-2013个体防护装备配备基本要求
GB30000化学品分类和标签规范
GB/T31190-2014实验室废弃化学品收集技术规范
GB/T34525-2017气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定
GB50016-2014建筑设计防火规范(2018版)
GB50019-2015工业建筑供暖通风与空气调节设计规范
GB50057建筑物防雷设计规范
GB50084-2017自动喷水灭火系统设计规范
GB50116-2013火灾自动报警系统设计规范
GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范
GB50166-2007火灾自动报警系统施工及验收规范
GB50261-2017自动喷水灭火系统施工及验收规范
GB50736-2012民用建筑供暖通风与空气调节设计规范
GB50974-2014消防给水及消火栓系统技术规范
GB51251-2017建筑防烟排烟系统技术标准
AQ/T3052-2015危险化学品事故应急救援指挥导则
AQ/T4274-2016局部排风设施控制风速检测与评估技术规范
HJ2025-2012危险废物收集贮存运输技术规范
JGJ91-2019科研建筑设计标准
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 化学化工实验室chemistry and chemical engineering laboratories
提供化学、化工实验条件并开展科学研究、技术研发等活动的实验场所以及配套的附属场所。包括高等院校实验室、科研院所实验室、企业实验室(含化验室)、公共实验平台等,不包括中试性质和工业化放大性质的实验室或试验场所。
3.2 危险化学品dangerous chemicals
具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3.3 有毒物质poisons
在被吞食、吸入或与皮肤接触后可能造成死亡或严重受伤或损害人体健康的物质。
3.4 有害物质hazardous substances
有害物质是指人类在生产条件下或日常生活中所接触的能引起疾病或使健康状况下降的物质。
3.5 气瓶gas cylinder
公称容积不大于3000L,用于盛装气体的移动式压力容器。
3.6 禁忌物料incompatible materials
化学性质相抵触、相遇可产生激烈反应的或灭火方法不同的化学物料。
3.7 化学品安全技术说明书material safety datasheet; MSDS
化学品的供应商向下游用户、公共机构、服务机构和其他涉及该化学品的相关方传递化学品基本危害信息(包括理化参数、危害特性、运输、操作处置、储存和应急行动信息)的一种载体。
3.8 实验室废弃物laboratory waste
实验室运作过程中产生并需要处理的任何液体、固体或气态物质或物品。
3.9 个体防护装备personal protective equipment
从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种护品的总称,包括在生产作业场所穿戴、配备和使用的劳动防护用品。
3.10危害辨识hazard identification
危害辨识是运用系统分析的方法,发现并识别生产工艺、设备设施以及作业环境中存在的各类危险有害因素,采用系统工程的原理对危害因素进行控制和治理,并持续提升控制手段的方法和过程。
3.11应急预案emergency plan
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.12风险risk
发生危险时间或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
3.13风险评估risk assessment
对危险源导致的风险(3.12)进行评估,对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
4 管理体系
4.1实验室应建立、实施和维持安全管理体系,编制安全管理手册、程序文件、作业指导书以及记录表单。安全管理手册为实验室安全管理体系的纲领性文件,是描述安全管理体系、实施安全管理及促进改进的必需文件。程序文件为安全管理手册的支持性文件,是对安全管理体系中的各项管理活动进行控制的有效依据。作业指导书是安全管理手册和程序文件有效实施的辅助性文件,是对完成各项管理活动的操作规程;记录表单是实验室安全管理体系相关管理活动的原始证据,用于安全管理体系运行中信息的记载、传递和运行情况的证实。
5 组织及职责
5.1实验室应确保所从事的相关活动符合现行有效的安全法律法规和标准的要求。
5.2实验室的安全管理体系应覆盖实验室在其固定场所内进行的所有活动。
5.3 实验室应:a)配备专职或兼职的安全管理人员。安全管理人员应履行包括实施、维持和改进安全管理体系的职责,识别对安全管理体系的偏离,以及采取预防或减少这些偏离的措施;b)制定对安全有影响的所有管理、操作和监督人员的职责、权利和相互关系的制度;c)由熟悉实验室活动和安全要求的安全监督人员对实验室开展的各项工作进行安全监督。赋予安全监督人员应履行包括评估和报告活动风险、制定和实施安全保障及应急措施、阻止不安全行为或活动的职责;d)确保实验室人员知晓实验室的安全要求和安全风险。确保人员在其活动的区域承担安全方面的责任和义务,避免因个人原因产生安全隐患或造成安全事故。
5.4 实验室最高管理者对实验室安全和安全管理体系运行负责。
5.5 实验室最高管理者应通过以下方式做出承诺:a)遵守国家和地方的法律、法规、标准和其他要求;b)为安全管理体系的建立和运行提供必要的资源,包括但不限于人力资源、设施和设备、技能和技术、医疗保障、财力资源;c)明确安全管理人员作用、分配职责、授予权力,提供有效的安全管理,并形成文件和建立沟通机制。
5.6 应在最高管理层中明确实验室安全责任人,并赋予其以下职责和权限:a)建立、实施和运行安全管理体系;b)向实验室最高管理者提交安全绩效报告,以供评审,并为改进体系提供依据。
5.7 实验室应建立沟通和报告机制。包括:a)在实验室内部不同层次和职能部门间进行内部沟通;b)与进入实验室场所的外来人员进行沟通;c)接收、记录和回应来自外部相关方的沟通;d)安全风险隐患及事故事件的报告机制。
5.8 实验室应建立实验室安全的全员参与机制。实验室人员可通过以下多种方式参与实验室安全相关的活动:a)作业指导书等安全管理体系文件的编制和讨论;b)危险源辨识、风险评估和确定风险控制措施;c)提出安全隐患及改进建议;d)安全风险隐患排查及事故事件的调查;e)安全方针目标的制定和评审;f)商讨影响安全的因素;g)担任员工安全事务代表;h)应急演练;i)对外来人员进行安全告知、培训和指导等。
5.9 实验室上一级部门或主管部门应设立安全管理部门/委员会,安全管理部门/委员会应有实验室危险源清单,化学品采购、使用、贮存和处理(回收、销毁等)台账与气瓶台账,并按时进行周期性安全检查,定期进行针对性安全检查,安全检查内容应全面,检查记录至少有效保存3年。注:周期性检查主要有年度检查、季度检查、月度检查、周检查和日常检查等,针对性检查主要有全面检查、专项检查等。
6 人员管理
6.1 人员能力
6.1.1 实验室应配备足够的人员确保实验室的安全工作,并确保实验室人员具备从事相关工作的能力。从事特殊岗位工作的人员,应具备相应的资格。
6.1.2 实验室应确保工作人员清楚所从事的工作可能遇到的危险,包括:a)危险源的种类和性质;b)使用的化学品、仪器/设备、环境等的危险特性;c)可能导致的危害及后果;d)应采取的防护措施;e)紧急情况下的应急处置措施。
6.2 人员培训
6.2.1 实验室应制定相应的安全培训计划,包括但不限于个体防护装备的使用和维护培训、实验室仪器设备相关培训、应急培训,保留培训记录并对培训有效性进行评价,评价合格后方可进入实验室。
6.2.2 实验室应确保进入实验室的所有人员(包括外部人员)经过适用的个体防护装备的使用和维护培训、实验室仪器/设备相关培训等并明确实验室安全规定、风险和程序。
6.2.3 应组织实验室安全责任人及相关人员分析、查找和学习本单位出现的安全风险隐患和事故事件,进行整改并保存所有相关记录。
6.2.4 对新员工或新生做好“三级”(进入单位、部门/课题组、实验室)安全教育及考核并保存相关记录;岗位/工位/工种调整、长时间歇工后上岗前也应做好相应的安全教育和培训。
6.3 人员监督
6.3.1 实验室安全责任人或安全监督人员应对实验室人员进行适当的监督。
6.3.2 实验室所有人员均有权对他人(包括内部员工、承包商和外来人员)进行监督,若发现有违反安全规定的行为应制止并上报实验室最高管理者。
6.4 人员授权
6.4.1 实验室应规定安全管理体系中各岗位职责并进行人员授权或任命。
6.4.2 实验室应实行全员安全责任制,所有员工均应明确在实验室安全管理体系中的职责并作出相关承诺。
7 化学品管理
7.1 分类
化学品按其危险性分为3大类28项:
1)理化危险(16项):爆炸物、易燃气体、气溶胶、氧化性气体、加压气体、易燃液体、易燃固体、自反应物质和混合物、自燃液体、自燃固体、自热物质和混合物、遇水放出易燃气体的物质和混合物、氧化性液体、氧化性固体、有机过氧化物和金属腐蚀物。
2)健康危险(10项):急性毒性、皮肤腐蚀/刺激、严重眼损伤/眼刺激、呼吸或皮肤过敏、生殖细胞致突变性、致癌性、生殖毒性、特异性靶器官系统毒性—单次接触、特异性靶器官系统毒性—反复接触、吸入危险。
3)环境危险(2项):危害水生环境、危害臭氧层。其具体分类和标签规范详见GB30000.2~GB30000.29。
8 仪器/设备管理
8.1 仪器/设备安装
实验室所有仪器/设备应按其使用物品的火灾危险性,在符合要求的建筑或房间内安装运行;建筑或房间内不得超消防批复范围存储物品。
8.2 仪器/设备标识
8.2.1 所有仪器/设备应有负责人、授权使用人、有效日期或检测日期等信息,并具有运行、故障、停用等状态标识。
8.2.2 所有涉及高温、低温、用电、易燃物、危险化学品等的仪器/设备相关部位均应有相应的安全警示标志。
8.3 仪器/设备操作规程
所有仪器/设备尤其是高温、高速、强磁、低温等仪器/设备附近应有安全操作规程或作业指导书。
8.4 仪器/设备使用授权
8.4.1 实验室应建立仪器/设备管理台账。
8.4.2 所有仪器/设备均应由通过培训考核的授权使用人进行使用,且应定期对授权使用人的能力进行评估。
8.4.3 仪器/设备负责人与授权使用人可对其他人进行仪器/设备使用及相关培训,考核合格后可成为授权使用人。
8.4.4 实验室仪器/设备使用、维修、维护保养时应填写相应记录。
8.4.5 长期停用的仪器设备内部危险介质应妥善处理、设置明显标识并定期维护,重新投用前应进行技术检验、性能评估。
9 设施管理
9.1报警系统
9.2通排风系统
9.3气瓶柜
9.4安全冲洗装置
9.5防爆与防静电设施
9.6消防设施
9.7电气设备
10 环境管理
10.1安全标识
10.2其他要求
11 安全风险辨识评估
11.1 实验室应建立、实施和维持程序,以持续进行危害辨识和风险评估。应对实验室的所有工作进行危害辨识和风险评估。
11.2 实验室应系统识别实验室活动所有阶段可预见的危险源,识别所有与各类活动相关的可预见的危险,如机械、电气、高温、低温、火灾、噪声、毒物、辐射、化学等危险;或与任务不直接相关的可预见的危险,如实验室突然停电、停水、自然灾害等特殊状态下的安全。
11.3 实验室应从化学品、人员、仪器/设备、环境、设施等方面进行危险源辨识。
11.4 风险评估应考虑(但不限于)以下内容:
a)常规和非常规活动,包括新引入的化学品危害及安全措施、新开放或引入的化学反应或工艺等;
b)正常工作时间和正常工作时间之外所进行的活动;
c)所有进入实验室的人员的活动;
d)人员因素,包括行为、能力、身体状况、可能影响工作的压力等;
e)源自工作场所外的活动,对实验室内人员的健康产生的不利影响;
f)工作场所附近,相邻区域的实验室相关活动对其产生的风险;
g)工作场所的设施、设备和材料,无论是本实验室还是外界提供的;
h)实验室功能、活动、材料、设备、环境、人员、相关要求等发生变化;
i)安全管理体系的更改,涉及对运行、过程和活动的影响;
j)任何与风险评估和必要的控制措施实施相关的法定要求;
k)实验室结构和布局、区域功能、设备安装、运行程序和组织结果,以及人员的适应性;
l)本实验室或相关实验室已发生的安全事故。
11.5 发生以下情况时,应重新进行风险评估:
a)采用新的设备、材料、方法、环境、人员发生变化或改变实验室结构的功能时;
b)包括物质存储或使用的实验室分区执行的任务发生改变之前;
c)变更工作流程时;
d)发生事故后。
12 安全风险管控
12.1 管控原则
12.2 一般性风险管控
12.3 化学品风险管控
12.4 实验室废弃物风险管控
12.5 玻璃器具风险管控
12.6仪器/设备风险管控
12.7其他风险管控
13应急管理
13.1实验室应急管理应遵守国家和地方的法律、法规、标准和其他要求。
13.2实验室应制定包括但不限于以下情况发生时的专项应急预案或现场处置方案:火灾、爆炸、化学品泄漏、中毒、烧伤、冻伤、电击、电离辐射。应急预案的编制可参见GB/T29639-2013的相关要求。
13.3实验室应定期开展应急演练。
13.4实验室内发生火灾、爆炸、化学品泄漏、辐射、触电等紧急情况时应立即做出响应。
13.5实验室危险化学品应急管理应参照AQ/T3052-2015。
13.6使用剧毒气体的实验室应配备专业处置人员或消防员。
13.7实验室上一级部门应掌握实验室危害辨识、风险评估与应急预案情况,必要时采取相应措施。